美国财长贝森特：数字资产将巩固美元全球霸权
全球货币竞争逐步进入数字金融新阶段，美国正持续寻找维系美元储备货币地位的新抓手。
北京时间近期，美国财政 部长贝森特在 Ripple Swell 大会上公开表态，随着大国竞争重心逐步转向技术赛道，数字资产会成为巩固美元全球主导地位的新型工具，接下来本文将完整解读其战略逻辑、稳定币的作用与美国后续监管安排。
周二，Bessent 在 Ripple 的 Swell 大会上与该公司首席执行官 Brad Garlinghouse 对谈时提出，历史上支撑世界储备货币的力量来自军事实力，但这份力量正在越来越多地转向技术领导力。
“我们会保留军事保护伞，但我认为它在越来越多地变成一种技术保护伞。”Bessent 说。
他指出，美国与中国的技术生态体系正在加速分化，各国和各家企业都面临着选择：采用谁的 AI 系统、采用谁的半导体技术。Bessent 表示，他把数字资产视为这场竞争的一部分——各国选择什么样的金融基础设施，会影响美元能触达多远。
“我认为数字资产也不会例外，我们会在数字资产技术栈上取胜，而这将继续巩固美元。”他说。
这番话为特朗 普政府推动加密企业回流美国提供了更宽的一层理由：数字资产不只是一个金融市场，它是维系美国经济影响力的基础设施的一部分。
特朗 普政府已经推动 GENIUS Act 通过，为稳定币确立了联邦监管框架。稳定币是一类加密货币，其设计目的是相对美元等法币维持固定价值。
Bessent 认为，稳定币可以强化美元的地位——在本币面临通胀或币值剧烈波动的国家，稳定币能让当地人更容易拿到美元。
他说，超过 90% 的稳定币由美元支撑，而稳定币发行方往往持有美国政府证券作为储备。随着采用规模扩大，对这些资产的需求也会上升，从而为联邦 政府创造出另一个融资来源。
“我认为这将成为财政 部的一个重要资金来源。”Bessent 说。
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打开新市场
有人提出，稳定币不过是替换掉用户本来就已经持有的美元，Bessent 不同意这种看法。他的理由是，稳定币能触达新兴市场的新用户——那些想让自己的储蓄免受本币贬值侵蚀的人。
“我认为我们正在世界各地打开新市场。”他说。
不过，白宫在加密市场监管上的更大一盘棋遭遇了挫折：国会未能通过 Clarity Act，这部法案本要为整个行业确立联邦框架。
Bessent 称这次失败令人失望，但表示财政 部可以与 SEC（美国证券交易委员会）、CFTC（美国商品期货交易委员会）等监管机构合作，通过监管机构的行动推进对行业的监管。
“在财政 部，我们有很大的召集权，”他说，并称 SEC 和 CFTC 是“出色的合作伙伴”，将共同形成一套可供其他国家照着做的监管框架。
监管机构的这些动作可以为加密企业提供更清晰的规则，但监管部门制定的规则不具备立法那样的持久性。
Bessent 还回应了行业对“去银行化”（debanking）的担忧。这个说法指的是金融机构切断对加密企业的服务，有时据称是受到监管压力所致。
他说，Clarity Act 本可以防止这类做法重演，但同时主张，监管层面的防护措施仍然能够提供保护。
“我认为我们可以建立起监管最佳实践和护栏，防止这类事情再次发生。”Bessent 说。
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总结
综合整场发言可以看出，美国已经把数字资产上升到国家金融战略高度。贝森特将加密技术视作继军事力量之后的新一代技术保护伞，依托锚定美元的稳定币，既能打通新兴市场增量用户、扩大美元流通边界，又能持续拉动市场对美债的购买需求，为联邦财政开辟新资金来源。
虽然行业整体立法法案未能在国会落地，但美国财政 部将联合 SEC、CFTC 通过行政监管搭建行业规则，同时出台配套措施，妥善解决加密企业遭遇的去银行化难题，持续完善美国本土加密产业生态，进一步把数字金融基础设施打造为美元霸权的新支柱。
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